Эстонская Фемида неповоротлива и нерасторопна. Более полугода в таллинском административном суде первой инстанции длилось заочное – по переписке – разбирательство российского гражданина, российского академика, всемирно известного учёного, директора Института этнологии и антропологии РАН, лауреата Государственной премии РФ Валерия Тишкова с безвестными и безымянными чиновниками МВД Эстонии, запретившими академику въезд в эту страну.
Немолодого, уважаемого учёного бдительные пограничники задержали в таллинском аэропорту имени Леннарта Мери. Там же, в пустом и гулком аэровокзале, в маленькой, по-солдатски аскетичной комнатке портовой гостиницы, заставили провести всю ночь, чтобы наутро первым же авиарейсом депортировать из страны обратно в Москву.
Директор Института этнологии и антропологии РАН академик Валерий Тишков 12 октября 2014 г. прилетал в Таллин с намерениями, весьма далёкими от «подрывных» или воинственных. Он, по приглашению международного медиаклуба «Импрессум», должен был принять участие в публичной дискуссии “Национальные отношения и конфликты в зеркале политики”. Для обсуждения заявленной темы был арендован огромный конференц-зал в одной из престижнейших гостиниц эстонской столицы. Но, по засекреченному на 75 лет решению МВД, академику было отказано во въезде в Эстонию. Надо сказать, что и лекция, и дискуссия всё равно состоялись, но в режиме видеоконференции посредством Skype.
Академик Валерий Тишков, приглашённый в Эстонию клубом «Импрессум», выступает в России с такими научными идеями, которые просто не укладываются в прокрустово ложе эстонской этнополитики. Национальное государство создано именно как этническое государство, и главная задача его, как гласит конституция, - сохранение эстонского народа (как этноса) и эстонского языка в веках. Консолидация этноса вокруг высшей ценности - государства – главная политическая задача и правительства, и парламента, и гражданского общества.
Политические лозунги всегда просты и доступны, но не всегда они согласуются с реальностью. А реальность, по мнению Валерия Тишкова, противоречит политическим лозунгам, ведь все современные национальные государства имеют сложный состав населения. Сложность государств-наций, утверждает академик, только увеличивается. «Один народ – одно государство – один язык!» - лозунг для националистов привлекательный. Но невозможный! И это заставляет задуматься. Именно поэтому, из-за другой точки зрения, академик Тишков оказался якобы «опасен» для политиков, которые хотят оставить за собой монополию на «правду».
Административный суд первой инстанции отклонил жалобу российского академика, а вопросы обеспечения свободы слова обсуждать не стал. Валерий Тишков может опротестовать данное решение в таллинском окружном суде. Дальше может последовать жалоба в Государственный Суд и Европейский Суд по правам человека.
Комментарий юриста
Елена Каржецкая, юрист Центра информации по правам человека (Таллин):
Суд оставил без удовлетворения и жалобу В.А.Тишкова с требованием признать решение МВД недействительным, и ходатайство о проверке соответствия конституции положения Закона об обязательстве выезда и запрете на въезд.
Суд счёл, что решение МВД принято с учётом положений эстонского законодательства. А раз закон разрешает не впускать в страну лиц, чьё пребывание может представлять угрозу государственной безопасности, то значит - решение законно. Самое важное: МВД обладает полной свободой принятия решения (дискреция) в подобных вопросах, а решение можно не обосновывать.
С нашей же точки зрения, суд должен был проверить само наличие тех обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для решения МВД. Объяснения же МВД со ссылками на различные источники в Интернете нельзя принимать во внимание, поскольку они отражают мнение или слова не самого В.Тишкова, а некоего третьего, порой неизвестного, лица. Подобные ссылки не могут служить ни доказательствами в суде, ни основаниями для действий государственной власти. Суд оставил это без проверки.
Мы настаивали на том, что было нарушено право на выражение мнения (В.Тишков не был допущен именно на встречу с аудиторией), и суд должен был проверить действия властей и с этой точки зрения. Мы считаем, что таковую проверку суд в необходимом объёме не провёл. Мы понимали, дело будет сложно решить на местном уровне, и стоит готовиться к обращению в Европейский Суд по правам человека.
Комментарий правозащитника
Алексей Семёнов, директор Центра информации по правам человека, депутат таллинского Горсобрания:
Решение административного суда отказать академику Валерию Тишкову в удовлетворении иска против МВД ЭР юридически никак не мотивировано, поскольку ни на один вопрос или аргумент истца суд так и не ответил. Можно сказать, что это решение мотивировано политически. Негативное решение суда было вполне ожидаемым, так как судьи в административных судах первой инстанции - не самой высокой квалификации и предпочитают действовать с оглядкой.
Юристы Центра информации по правам человека ведут в настоящее время и дело академика Валерия Тишкова, и дело Джульетто Кьеза, и, видимо, будут вести дело писателя Германа Садулаева. В каждом конкретном случае есть основания оспаривать решения органов власти отказать во въезде, аннулировать Шенгенскую визу или вовсе поместить в полицейский участок и депортировать.
Важно посмотреть, кому и по какой причине было отказано. Общим для всех является намерение выступить с публичной лекцией и подискутировать в рамках мероприятий, организуемых международным медиаклубом «Импрессум». «Импрессум» был задуман как некий свободный форум, где нет ограничений для идей и дискуссий. Такая «площадка гласности», как сказали бы в прежние достославные времена.
Но кому-то не нравится такой свободный обмен мнениями, идеями и людьми. И политика за этим стоит только одна - политика затыкания рта оппонентам проводимой правящими в Эстонии партиями линии. Причём политика закрытости проводится со всё более нарастающей брутальностью. Самое мягкое слово для обозначения таких действий – произвол. Но наш долг - противостоять произволу.