Федеральную налоговую службу (ФНС) просят приравнять переселенцев из ДНР и ЛНР к россиянам в вопросе налогообложения. Сейчас граждане из юго-восточной части Украины, которые не получили статус беженцев или право на временное пребывание в России, вынуждены платить 30% от доходов. Депутаты Госдумы Валерий Рашкин и Сергей Обухов полагают, что такая политика «противоречит политическому вектору, выработанному руководством России в связи с агрессией Киева против обозначенных регионов», и поэтому просят ФНС проработать смягчение налоговых условий для переселенцев (обращение есть у «Известий»).
«Если для налогообложения трудовых доходов лиц, получивших статус беженцев, нуждающихся в предоставлении временного убежища, участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, а также работающих по патентам применяется ставка 13%, то остальные переселенцы из ДНР и ЛНР вынуждены платить 30% до получения статуса налоговых резидентов, для которого необходимо в течение текущего года находиться в России не менее 183 дней», - говорится в обращении депутатов.
Речь идет в первую очередь о тех гражданах, чей правовой статус до сих пор не определен, это касается тех, кто еще не подал документы, а также тех, кто ожидает ответа от ФМС по определению своего статуса. Согласно разнице в статистике ФМС между общим числом граждан, приехавших с Украины, и теми, чей правовой статус уже определен, без правового статуса в России сейчас находится более 100 тыс. граждан Украины. «Кроме того, среди обратившихся в органы ФМС безусловно есть лица, заявления и ходатайства которых не были удовлетворены, хотя на сайте ведомства соответствующие данные найти не удалось», - уточняют депутаты.
Во-первых, это способствует тому, чтобы освободить от дополнительной финансовой нагрузки граждан, которые оказались в непростой ситуации и находятся в затруднительном материальном положении. А также не будет провоцировать граждан Украины полностью уходить от налогообложения, считают они. В целом депутаты придерживаются мнения, что переселенцев из ДНР и ЛНР стоит воспринимать как соотечественников и по возможности предоставить им набор прав, как у граждан России.
Более того, как отмечается в обращении, «иные доходы нерезидентов - например, по гражданско-правовым договорам - облагаются НДФЛ по ставке 30%, даже если лица имеют статус беженцев, нуждающихся в предоставлении временного убежища, или участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников».
По мнению Рашкина и Обухова, еще одним доводом в поддержку пониженной ставки налогообложения для граждан ДНР и ЛНР может быть тот факт, что такие смягченные условия уже предоставляются гражданам Белоруссии. Так, для белорусов с первого дня работы у российского работодателя или при осуществлении деятельности по гражданско-правовым договорам ставка НДФЛ составляет 13%, то есть «фактически аналогична налогу граждан Российской Федерации».
На запрос «Известий» в ФНС сообщили, что все решения об изменении налоговой политики принимаются в Минфине.
В настоящее время на территории России, по данным ФМС, находится порядка 2,6 млн граждан Украины, в том числе из юго-восточных регионов прибыло более 1 млн человек.
По официальным данным ФМС, с апреля 2014 года в миграционную службу обратились 404 тыс. граждан Украины за временным убежищем или статусом беженцев, 265 тыс. подали документы для получения разрешения на временное проживание, 152 тыс. граждан Украины купили патенты. Также с 2014 года по 1 сентября 2015 участниками Госпрограммы по добровольному переселению стали более 114 тыс. лиц, прибывших из Украины.
При этом с 1 ноября 2015 года изменился режим пребывания граждан Украины на территории России, которые еще не получили легальный правовой статус. В случае если они не сделают это до 30 ноября 2015 года, их ждут штрафы, дистанционное закрытие въезда в Россию и даже депортация. Исключение составляют граждане, приехавшие с юго-востока страны, для них льготный режим остается прежним.