V Всемирный конгресс – старт нового этапа Всемирного движения соотечественников

Очередное, 24-е заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом (ВКС), прошло 28-29 мая в Москве. В заседании приняли участие члены ВКС – представители координационных советов организаций соотечественников, проживающих за рубежом, а также представители МИД России, органов государственной власти РФ, российских общественных организаций, взаимодействующих с соотечественниками зарубежья, приглашенные эксперты.

Эта встреча была посвящена подготовке к V Всемирному конгрессу соотечественников, который пройдет в российской столице в октябре текущего года, и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Началось заседание с посещения Александровского сада, где члены ВКС возложили венок и цветы к Могиле Неизвестного солдата.

В особняке МИД России членов ВКС принял председатель Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР), министр иностранных дел Сергей Лавров. На встрече обсуждался ход подготовки предстоящего V Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом. Члены ВКС сообщили о правовом и социально-экономическом положении российских общин в различных странах мира.

Сергей Лавров выразил признательность соотечественникам за усилия по организации в российских зарубежных общинах торжественных мероприятий, посвященных великому юбилею Победы, за активное участие в акциях «Георгиевская ленточка» и «Бессмертный полк». Министр подчеркнул, что готовность соотечественников «быть полезными исторической Родине, содействовать ее социально-экономическому развитию, укреплению ее позиции на международной арене заслуживает самого глубокого уважения».

Глава МИД России сообщил, что V Всемирный конгресс состоится 5-6 ноября в Москве и будет посвящен вопросам консолидации Русского мира. Планируется участие порядка 400 представителей общественных организаций соотечественников из 97 стран. В рамках подготовки к Конгрессу прошли региональные конференции соотечественников, на которых состоялись выборы страновых общин в новый состав ВКС. «Это подтверждает, что процесс совершенствования деятельности всемирного движения соотечественников поступательно продвигается», - отметил Сергей Лавров.

***

Заседание ВКС открыл директор Департамента МИД России по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, Анатолий Макаров. Он напомнил, что соотечественники зарубежья масштабно отметили юбилей Победы. Директор ДРС предложил отметить и печальную дату – 75-летие нападения фашистской Германии на СССР, и следующее после Конгресса заседание ВКС в Москве начать возложением цветов на Поклонной горе.

Анатолий Макаров обратил внимание, что на Всемирном конгрессе будет закреплен первый этап работы по новым правилам, предложенных Советом. На четырех континентах уже прошли региональные конференции соотечественников, где выбраны страны, которые направят делегатов в региональные советы российских соотечественников (РКС). Состав РКС будет сформирован к началу Конгресса.

Членов ВКС приветствовал заместитель руководителя Россотрудничества Александр Радьков, который отметил, что ВКС представляет интересы многочисленной российской диаспоры за рубежом, и Россотрудничество, реализующее проекты в более чем 80 странах мира, всегда стремится к взаимодействию с организациями соотечественников.

Бывший член ВКС, ныне член Комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков сообщил, что Русская община Крыма сохранилась, прошла перерегистрацию, продолжает работать и ширит свои ряды. Он рассказал, что, согласно данным постоянных социологических исследований, жители Крыма рады находиться в составе России, и если бы референдум прошел сейчас, то снова голосовали бы за воссоединение с РФ.

Председатель Комиссии по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Общественной палаты РФ Елена Сутормина выразила благодарность соотечественникам за их труды по продвижению образа России за рубежом. Это особенно важно в условиях информационной войны. Она напомнила, что в прошлом году ВКС и ОП РФ подписали меморандум о сотрудничестве. И теперь важно наполнить его конкретными делами.

В центре повестки дня стоял вопрос о путях дальнейшей консолидации российской диаспоры в свете подготовки к V Всемирному конгрессу соотечественников.

Председатель Совета Алексей Лобанов (Казахстан) сообщил, что принял участие в работе пяти региональных конференций соотечественников. На всех форумах новые правила по формированию РКС и выборам в ВКС не были новостью, их активно и заинтересованно обсуждали, по ним были проведены выборы. Согласно результатам выборов, количество участников региональных конференций в будущем году увеличится в 1,5 раза. Окончательно состав всех РКС будет утвержден к V Всемирному конгрессу, после которого начнется новый этап работы.

Члены Совета одобрили концепцию грядущего Всемирного конгресса, обсудили свое участие в пленарных заседаниях и секциях. Так, в рамках форума будет работать пять тематических секций: «Формы и методы консолидации объединений соотечественников, роль молодежи. Защита прав соотечественников»; «Историческая память и противодействие попыткам искажения истории. Роль СМИ соотечественников в формировании объективного имиджа России за рубежом»; «Работа по распространению русского языка, российской культуры и образования за рубежом»; «Роль субъектов Российской Федерации в работе с соотечественниками»; «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: состояние и перспективы».

Члены ВКС представили информацию о состоявшихся и планирующихся региональных конференциях соотечественников. В этом году прошли региональные конференции соотечественников, проживающих в странах АТР, Америки, Европы, Северной Европы и Балтии, Африки и Ближнего Востока. О вопросах, которые обсуждались на региональных форумах и итогах выборов в РКС доложили: председатель Делийской ассоциации российских соотечественников Елена Барман (Индия); директор Балтийского центра исторических и социально-политический исследований Виктор Гущин (Латвия); председатель Федерации «Союз соотечественников» Марина Дадикозян (Болгария); председатель Координационного совета российских соотечественников в Чили Марина Рябова; генеральный секретарь Российского совета предпринимателей в Дубае Сергей Токарев (ОАЭ).

Члены ВКС отметили, что выборы страновых общин по формированию РКС и нового состава ВКС, полностью себя оправдали. Также признано успешным и необходимым участие председателя ВКС в работе региональных форумов соотечественников.

Как сообщил председатель Православного благотворительного Владимирского общества Станислав Епифанцев (Киргизия), 18-19 июня на Иссык-Куле пройдет последний в этом году региональный форум – конференция соотечественников, проживающих в странах ближнего зарубежья. Главными событиями станут – 70-летие Великой Победы и Евразийская интеграция. Как известно, 8 мая Киргизия подписала документ о присоединении к Евразийскому экономическому союзу. Также будут обсуждаться вопросы переселения соотечественников в РФ, русского языка, правозащиты. Каждому делегату будет предоставлена возможность выступить.

***

29 мая перед членами ВКС выступили представители государственных структур России. Напомним, что данная практика, по просьбе соотечественников, была введена на 20-м заседании Совета в октябре 2013 года.

Так, начальник Управления по вопросам гражданства и видам на жительство ФМС РФ Валентина Казакова рассказала о применении на практике закона об обязательном уведомлении о наличии у россиян второго гражданства, который вступил в силу в августе 2014 года. В ФМС поступали замечания от соотечественников, проживающих за рубежом, которые были учтены, и в законодательный акт внесен ряд изменений. Так, подавать уведомительные документы должны те соотечественники зарубежья, которые имеют регистрацию по месту жительства на территории РФ. Уведомление подается в течение 60 дней с момента получения нового гражданства. Если соотечественник проживает вне России, то документы подаются во время первого въезда в страну в течение 30 дней.

Кроме того, Валентина Казакова рассказала о российском гражданстве для детей соотечественников, об упрощенном получении гражданства РФ, в том числе в рамках программы переселения соотечественников, и ответила на ряд вопросов участников заседания.

Директор Фонда сотрудничества с русскоязычной зарубежной прессой Александр Клейн напомнил, что Фонд создан в прошлом году в ответ на решение Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР). Учредителями выступили несколько российских медийных организаций – ТАСС, «Российская газета», Союз журналистов Москвы, Медиасоюз, Российский институт прессы, Национальная ассоциация вещателей, Международная академия телевидения и радио. Цель Фонда – способствовать развитию, расширению, углублению российского информационного пространства за рубежом. В основные задачи входит сохранение и поддержка русского языка как средства информационной коммуникации.

Фонд окажет помощь в подготовке и переподготовки кадров для СМИ соотечественников, содействие в информационной поддержке русскоязычных СМИ, получении разрешения на публикацию авторских фотографий на законной и бесплатной основе.

Александр Клейн сообщил, что 9-13 июня в Москве состоится XVII Всемирный конгресс русской прессы. Фонд выступает одним из организаторов вместе с Всемирной ассоциацией русской прессы и ТАСС. В конгрессе примут участие и соотечественники – деятели медиа, в том числе представители СМИ координационных советов. К этому конгрессу будет запущен интернет-ресурс Фонда.

Александр Клейн также ответил на вопросы членов ВКС относительно возможных вариантов сотрудничества СМИ соотечественников с новой структурой.

Члены ВКС обсудили вопрос о положении российских соотечественников на Украине. Было констатировано, что положение соотечественников на Украине можно назвать безнадежным. Они подвергаются репрессиям – обыскам, избиениям, запугиванию. Причем, это касается не только тех, кто связывает себя с Россией и Русским миром, а и тех, кто, по мнению новых властей и их сторонников, является не достаточно «проукраинским».

Председатель Координационного совета российских соотечественников в Таджикистане Людмила Темирова, специально приглашенная на заседание, представила информацию о ситуации в соотечественном движении республики. Отмечена необходимость следовать дальнейшей консолидации российских соотечественников Таджикистана, руководствуясь документами, регулирующими деятельность объединений зарубежных соотечественников, принятых на 23-м заседании ВКС.

Директор Балтийского центра исторических и социально- политических исследований Виктор Гущин (Латвия) доложил об отношении властей ЛР к празднованию 70-ой годовщины Победы. Он обратил внимание, что масштабное проведение юбилейных мероприятий в Латвии было отменено. Причем, риторика властей никогда ранее не была столь радикальной, и по отношению к соотечественникам в том числе. Елгава запретила праздничный концерт и салют, при этом 8 мая власти города возложили цветы к памятнику Ваффен СС. Тем не менее, в латвийской столице у памятника Освободителям Риги и Латвии от фашистской оккупации 8 и 9 мая собралось около 220 тыс. человек. По оценкам политологов, большинство населения страны сохраняет верность идеалам памяти ВОВ и бывшего СССР. Но власти продавливают свою линию.

В заключение члены Совета обсудили и приняли решение 24-го заседания, которое в ближайшее время будет опубликовано на портале ВКС.

Следующее заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников состоится в Москве 4 ноября, в преддверие V Всемирного конгресса соотечественников.

***

Как уже говорилось, 2015 год у всего Русского мира проходит под знаком 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Эта тема постоянно звучала в на заседании ВКС. О том, как прошел праздник в Канаде, как восприняли его местные жители, и о том, что юбилейный год продолжается, сайту ВКС рассказала Елена Клинаева:

- Так отрадно говорить об этом, и как бы ни были печальны все события на Украине, но минус на минус получился плюс, и община очень поднялась, и гражданская ответственность у каждого отдельно взятого человека проявила себя в этот прекрасный день – 9 мая. По всей Канаде, во всех провинциях, где есть представители Координационного совета соотечественников, прошел Бессмертный полк. Были проведены автопробеги. В Торонто, Монреале, Оттаве состоялись парады - настолько трепетно, настолько трогательно, люди плакали, обнимались. Пришли тысячи, тысячи и тысячи человек…

Хочется огромное спасибо сказать Минобороны РФ, сотрудникам Посольства России, российскому МИД и ПКДСР за помощь в получении военной формы образца 1943 года. Мы получили 80 комплектов. В этой форме шли ветераны на Параде на Красной площади, и наши ветераны тоже шли в ней в Торонто, Оттаве, Монреале, Эдмонтоне.

Участвовали в торжествах не только русские, много людей было из Казахстана, много было представителей белорусской общины, были даже представители украинской общины. Канадцы на наши мероприятия реагировали по-разному. Но могу сказать в защиту канадцев – они многого не знают, они абсолютно изолированы от альтернативной информации. И непосредственно мы, соотечественники, каждый на своем месте - дома, на работе, в школах - проводим политинформации. Причем, канадцам интересно о России абсолютно все. Едешь, например, в метро, тебя спрашивают: «Ты кто?». «Русская». «А можешь ли сказать, как ты относишься к Путину?». И очень обидно, что у них нет достаточной информации по многим поводам. Как донести? Это через нас, соотечественников, и должно идти. Каждый на своем маленьком месте, в рамках народной дипломатии, это делает. Даже на частных примерах. Моя дочь встречается с канадцем, и когда он говорил, что Россия захватила Крым, она ему показала, что надо почитать, на что надо обратить внимание. И она ему наглядно доказала, что он не прав, убедила его. А он теперь удивляется, почему все молчат, почему освещается только одна сторона, и несет свои новые знания дальше – своим друзьям и родственникам.

Мы, безусловно, знаем, как отмечали День Победы наши соотечественники в других странах. Информация была и в соцсетях, и на телеканалах, и по интернет-телевидению. Мы следили за своими друзьями в других странах. И в этом году Победу праздновали потрясающе во всем мире!

И Парад в Москве мы смотрели. Причем, из-за разницы во времени получилось так, что в Москве шел парад, когда в Канаде стояла ночь. И мы всю ночь сидели и смотрели трансляцию, потом плакали, смотрели концерт, а утром в 9 часов, почти без сна, встали и пошли на Бессмертный полк, на свой парад.

Хочется отметить, что 2015-ый – весь год юбилейный. И далее будут продолжаться мероприятия, посвященные Победе, - в Ванкувере, Монреале, Торонто, Виннипеге пройдут театральные постановки, конкурсы, будем чествовать ветеранов. Сейчас идет большая акция - мы собираем деньги на памятник в Торонто. В Канаде, к сожалению, нет памятника не то что советским войнам, а вообще нет мемориала, посвященного Второй мировой войне. Франкоговорящая провинция Квебек - более лояльна, более независима от Америки, и мэрия города Монреаля приняла решение – в кратчайшие сроки установить памятник погибшим во Второй мировой. В Торонто разговор об этом начался еще года три назад, но проект приостановлен. И российская община собирает средства сама, чтобы в Торонто установить памятник.

Еще один важный момент, обсуждавшийся членами ВКС, - создание региональных координационных советов соотечественников и формирование нового состава ВКС. Эти мероприятия проходили в рамках подготовки к Всемирному конгрессу. О том, на каком этапе находится данная работа, и что ждут от нее соотечественники рассказала председатель Федерации «Союз соотечественников» Марина Дадикозян (Болгария):

- Вопрос о  структуризации работы организаций соотечественников, начиная со страновых координационных советов и до ВКС, стоял давно. На страновом уровне Координационные советы, начиная с 2007 года, разработали и утвердили свои положения, по которым работают, при необходимости внося в них изменения и дополнения. Но между страновыми КС и Всемирным КС существовал определенный пробел. Еще с 2008 года я говорила об этом и предлагала создание региональных советов. Так как на региональном уровне, кроме региональной конференции, не было другого органа, своеобразного бюро, которое могло бы организовать и активизировать работу. Сейчас создается именно такая структура – Региональные координационные советы, которые призваны взять на себя организацию работы в рамках каждого из шести регионов.

По Всемирному координационному совету существовало положение, которое не конкретизировало такие вопросы, как выборы в Совет, полномочия членов ВКС и другие.

Движение соотечественников набирало силу и разрасталось, поэтому появилась необходимость разработать документы, определяющие организационные вопросы нашей деятельности. Благодаря содействию ДРС и активной работе самих соотечественников такие типовые документы были разработаны.

Выборы в РКС и ВКС, начиная с этого года, проходят согласно типовым документам по новым правилам. Во всех типовыхдокументах сохранены демократичные принципы выборов. Это выборы путем тайного голосования, которые заложены вправилах на всех уровнях – страновом, региональном и в ВКС.

На региональных конференциях были избраны страновые общины, которые в свою очередь на страновых конференциях или заседаниях страновых КС изберут своих представителей соответственно в РКС или ВКС. Таким образом, круг соотечественников-активистов, которые будут вовлечены в работу руководящих, координирующих органов, будет существенно расширен. Создание РКС, изменения в ВКС направлены на то, чтобы улучшить координацию нашей деятельности.

Будет происходить и ротация кадров. О принципе ротации мы говорим давно. Это естественно. Ротация происходила и до сих пор, но, может быть, не так динамично и не в таком большом объеме. При этом, мы понимаем, что должна быть сохранена и преемственность, чтобы это не была ротация ради ротации.

Вновь избранные составы приступят к работе после V Всемирного конгресса соотечественников. Конгресс финализирует данную реформу.

И, конечно, основным вопросом стала подготовка к V Всемирному конгрессу соотечественников. Говоря о грядущем наиважнейшем событии в жизни Русского мира, председатель ВКС Алексей Лобанов отметил:

- На заседании мы обсудили основные темы Всемирного форума соотечественников. На нем будут подниматься вопросы образования, правозащиты, информационного пространства, программы переселения. В принципе, проблемы и главные вопросы остаются прежними. Другое дело, что какие-то проблемы уже имеют свои элементы решения, какие-то нет, какие-то инструменты надо подправить.

Обязательно на Конгрессе будет обсуждаться вопрос консолидации, вопрос формирования международных институтов нашего движения. Обязательно будет звучать тема фундаментального изменения в системе нашего международного сотрудничества. Идет реформирование международных институтов, в частности, ВКС, создаются новые – региональные координационные советы. Это делается для того, чтобы упростить и сократить дистанцию между страновой общиной и «верхом» для решения ее вопросов. РКС сможет обращаться во все органы российской власти, к гражданскому обществу, налаживать прямой контакт. Получается, что здесь есть иерархия и сетевая структура горизонтали. И после Конгресса это заработает в полной мере, начнется новый этап работы.

Другие статьи по теме

Позиция

ФОТОГАЛЕРЕЯ

ВИДЕО

Документы фонда

Устав Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом

Положение о порядке предоставления Фондом поддержки и защиты прав соотечественников пожертвований (грантов и субсидий)

Изменения в Положение о Ревизионной комиссии

Состав Экспертно-правового совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом

Положение об Экспертно-правовом совете Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом

Положение о Ревизионной комиссии