МИД России 23 апреля представил в пресс-центре ТАСС доклад «Неонацизм - опасный вызов правам человека, демократии и верховенству права», приуроченный к 70-летию Великой Победы. Доклад презентовал Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов. Предлагаем вашему вниманию его выступление.
В 2015 году международное сообщество празднует 70-летнюю годовщину Победы во Второй мировой войне, ставшей самым кровопролитным конфликтом новой и новейшей истории. В настоящее время, спустя семь десятилетий после разгрома нацизма и фашизма силами союзников при решающей роли СССР и его многонационального народа в различных частях мира все отчетливее проявляются тревожные симптомы и признаки возрождения нацизма и идей агрессивного национализма. В ряде стран мира происходит кощунственная методичная фальсификация истории Второй мировой войны, осуществляется подмена понятий. В результате тех, кто спасался сам и спасал от «коричневой чумы» других приравнивают к преступникам, организовавшим варварскую мировую агрессию в целях истребления «недочеловеков» и достижения мирового господства.
Такое положение дел вызывает самую глубокую озабоченность в Российской Федерации. Мы считаем это извращением истории, оскорблением памяти миллионов людей, отдавших свои жизни ради спасения мира от нацизма.
В этой связи Министерством иностранных дел Российской Федерации подготовлен доклад (будет размещен на сайте МИД России на русском и английском языках) «Неонацизм – опасный вызов правам человека, демократии и верховенству права», который призван привлечь внимание к основным и наиболее ярким глобальным тенденциям возрождения и распространения нацистских идей, ценностей и родственных им концепций.
Нюрнбергский трибунал 1946 г. раскрыл всему миру детали ужасающих преступлений, совершенных гитлеровцами, их союзниками и приспешниками во имя стремления утвердить свое мнимое превосходство и исключительность над другими. Международный суд над военными преступниками, по общему признанию историков, является важнейшей вехой на пути развития международного права, международного гуманитарного права и международного права в области прав человека. Решения международного сообщества, принятые на Нюрнбергском трибунале, объявили нацизм безусловно вне закона. Позднее этот принцип был закреплен и расширен в документах Организации Объединенных Наций, в ряде глобальных универсальных международных конвенций, таких как, в частности, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества.
Проведенный нами мониторинг ситуации в мире выявил целый ряд свидетельств и тенденций распространения неонацизма. Мы привели их конкретный перечень в первой главе Доклада, а в третьей предложили наиболее яркие факты и свидетельства, на основе которых эти выводы были сделаны. Нами проанализирована ситуация во всех странах-членах Европейского союза, а также в Швейцарии, Норвегии, США, Канаде и, разумеется, на Украине.
При подготовке Доклада были использованы данные Организации Объединенных Наций, Совета Европы, ОБСЕ, международных, в том числе правозащитных НПО, включая профильные антифашистские – «Центр Симона Визенталя» и «Мир без нацизма», а также доклады национальных правозащитных структур, омбудсменов, статистика и исследования государственных органов, научные работы ведущих мировых экспертов по теме нацизма и неонацизма, документы из Архива внешней политики Российской Федерации.
Среди выявленного в результате нашего мониторинга – методичная политика фальсификации и отрицания истории, в том числе через уравнивание нацизма и коммунизма и продвижение насквозь фальшивого, юридически ничтожного тезиса о равной ответственности гитлеровской Германии и СССР за развязывание Второй мировой войны. В ряде стран происходит беспрепятственная кощунственная подмена понятий – те, кто спасались от агрессии Гитлера и спасали от нее остальной мир, бессовестно называются агрессорами и преступниками. Продолжаются попытки отрицания Холокоста и преступлений против человечности. Происходят вбросы откровенных фальшивок в образовательную и научную литературу, распространяется псевдоисторическая информация. Регулярными стали провокационные фальсификаторские заявления представителей политических элит ряда западных и восточноевропейских стран о причинах, ходе и итогах Второй мировой войны. Принимаются законодательные акты, в том числе на уровне конституций, которые подменяют понятия, уравнивая агрессию, военные преступления, преступления против человечности и преступления геноцида, совершенные нацистами и их приспешниками, с коммунизмом. В ряде стран дело доходит до того, что против ветеранов СССР, участвовавших в войне со странами «Оси», возбуждаются надуманные политизированные уголовные дела.
На Украине, сотни тысяч жителей которой отдали жизни, сражаясь с гитлеровскими захватчиками, после антиконституционного государственного переворота в феврале 2014 г. упорно продолжает реализовываться курс на обеление и героизацию нацистских пособников времен Второй мировой войны. Киевом проводится фальсификаторская политика в вопросах ее истории. Возмутительным примером извращения исторических фактов стало интервью украинского премьера А.Яценюка 7 января 2015 г. немецкому каналу ARD, в котором он возложил на Советский Союз ответственность «за вторжение во время Второй мировой войны как на Украину, так и в Германию». При этом никакой реакции от немецких политиков и журналистов в связи с этим высказыванием не последовало. Только после официального запроса Москвы появилось разъяснение Берлина, что фашистская Германия вела разрушительную войну против СССР, и других мнений быть не может.
Характерна активная, последовательно проводимая Киевом реабилитация Организации украинских националистов и Украинской повстанческой армии, а также их руководителей С.Бандеры и Р.Шухевича. Как известно, ОУН и УПА ответственны за массовые убийства евреев, тысяч мирных советских граждан и партизан во время Второй мировой войны. Нацистско-фашистская сущность этих организаций общеизвестна и не оспаривается международными историками.
Целенаправленная линия в Киеве проводится по реабилитации преступников добровольческой дивизии Ваффен-СС «Галичина». Той самой, вступая в которую, украинцы давали присягу немецкой армии, немецкому вождю и верховному командующему немецкой армии Адольфу Гитлеру и клялись ему «в неизменной верности и послушании».
14 октября 2014 г. депутат от ВО «Свобода» И.Фарион, выступая перед представителями национал-радикалов в Киеве, цитировала А.Гитлера, подстрекала к применению военной силы против «восточного агрессора», призывала «расстреливать москалей», «уничтожить Москву – черную дыру европейской безопасности».
1 января 2015 г. в центре Киева «Правый сектор» и националистическая партия «Свобода» провели факельное шествие по случаю дня рождения лидера ОУН С.Бандеры. Президент Чехии М.Земан обоснованно сравнил его с «маршами нацистов при Гитлере» и добавил, что «Европейский союз фактически закрыл глаза на эту возмутительную акцию и не выразил никакого протеста официальному Киеву».
Верховной Радой Украины принят очередной пакет законов, направленных на переписывание истории собственного государства. Речь идет о законах «О правовом статусе и чествовании памяти участников борьбы за независимость Украины в XX веке», «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов на Украине и запрете пропаганды их символики». Украинские власти пытаются стереть из памяти миллионов украинцев страницы подлинной истории Украины. На одну доску в нынешней Украине ставятся нацистские агрессоры и борцы за освобождение страны от нацизма. Пособников нацистов в лице ОУН/УПА пытаются приравнять к ветеранам Великой Отечественной войны.
Власти Польши на системной основе, с привлечением академических, информационных и материальных ресурсов занимаются идеологически ангажированной перелицовкой истории ХХ века. Целью данной масштабной работы в числе прочего являются искажение и девальвация роли Красной армии в освобождении Европы от гитлеровских захватчиков, приравнивание СССР к Третьему рейху. В этом смысле характерно сделанное в январе 2015 г. министром иностранных дел Польши Г.Схетыной заявление о том, что Освенцим освободили украинцы.
В Швеции при общем признании решающего вклада СССР в победу во Второй мировой войне просматривается стремление отождествить (в том числе на государственном уровне) «два тоталитарных режима – нацизм и коммунизм-сталинизм», возложить на СССР ответственность за развязывание войны (подтягивается «пакт Молотова-Риббентропа»), а также трактовать освобождение Европы в 1945 г. Красной армией как «новую оккупацию» народов Прибалтики, Центральной и Восточной Европы. Спекулятивно отмечается, что советские военные методы на «захваченных» территориях были «не менее жестокими, чем гитлеровские».
Бессменным остается курс на оправдание и глорификацию бывших эсэсовцев и их пособников в прибалтийских странах-членах Европейского союза.
В Риге ежегодно 16 марта проводятся шествия бывших легионеров «Ваффен-СС», посещения кладбища в г.Лестене, где похоронены эсэсовцы. В Литве проводятся два марша – 16 февраля в Каунасе и 11 марта в Вильнюсе, в ходе которых участники несут флаги со свастикой и выкрикивают лозунг «Литва для литовцев». 26 июля в эстонском Синимяэ проводится слет бывших эстонских легионеров «Ваффен-СС», 24 февраля в День независимости Эстонии в центре Таллина под лозунгом «За Эстонию!» проводятся факельные шествия местных националистов. В данных мероприятиях принимают участие представители политического истеблишмента прибалтийских стран, члены парламентов. Государство обеспечивает безопасность манифестантов – по сути охраняет их.
На протяжении последних двенадцати лет неонацистское факельное шествие проводится и в Софии – т.н. «Луков марш», в память об одиозном деятеле болгарского нацизма и стороннике альянса с Третьим рейхом генерале Х.Лукове. В данной акции также традиционно принимают участие неонацисты из Германии, Бельгии, Румынии, Хорватии, Испании, Италии, Австрии. Используется нацистская форма и символика, выкрикиваются лозунги соответствующего содержания.
Власти Софии лишь однажды, в 2014 г., после многократных обращений со стороны российской дипломатической миссии, болгарских и зарубежных правозащитников, а также местных политических и религиозных организаций приняли решение запретить проведение данного мероприятия «как представляющего угрозу общественному порядку в столице». Однако ввиду уведомительного характера согласования шествий в стране «Луков марш» состоялся, хотя и в усеченном формате и под усиленным контролем правоохранительных органов.
Серьезную озабоченность вызывает реализуемая рядом европейских государств порочная линия на уравнивание нацизма и коммунизма. Особенно опасно, что эту ложь пытаются индоктринировать молодым поколениям. Так, концепция «советской оккупации» является одним из ключевых элементов «патриотического воспитания» молодежи в странах Прибалтики. В эту порочную линию укладываются попытки представить гитлеровских приспешников «борцами за свободу» – героями, на которых «нужно равняться».
15 мая 2014 г. Cеймом Латвии были приняты поправки к Уголовному закону Латвии, предусматривающие уголовную ответственность сроком до 5 лет за «отрицание и оправдание геноцида и преступлений против человечества, совершенных советским либо нацистским режимами». 19 июня 2014 г. Сейм Латвии принял преамбулу к Конституции, которая фактически уравнивает коммунистический и нацистский режимы. В латвийском законодательстве закреплено дискриминационное положение ветеранов Великой Отечественной войны и бывших узников фашистских лагерей в части социальных льгот, которые для них не предусмотрены, но гарантированы бывшим легионерам «Ваффен-СС» и «национальным партизанам».
Латвийские псевдоисторики, в попытках переписать историю, дошли до того, что назвали Саласпилс «трудовой колонией». По их мнению, «документально подтвержденными» можно считать лишь 2 тыс. жертв, преимущественно детей, из которых 500, мол, поступили в лагерь в «очень плохом состоянии». Данные советской и российской историографии о 53-100 тыс. замученных в Латвии называют «кремлевской пропагандой». Сейчас это модно – то, что глаза режет, называют пропагандой Кремля.
В Литве в общественное сознание активно внедряются идеи о «преступном характере» советской власти, якобы проводившей в отношении местного населения целенаправленную политику геноцида и этнических чисток. При этом в общественно-информационном пространстве Литвы под табу находится тема преступлений литовских коллаборационистов, участвовавших в истреблении еврейского населения, а также т.н. «лесных братьев», на руках которых кровь десятков тысяч мирных жителей. Напомним, численность еврейского населения в Литве в период 1941-44 гг. сократилась более чем на 95 процентов.
В Болгарии зафиксированы неоднократные попытки героизации немецкого национал-социализма и его пособников в СМИ, публикуются псевдоисторические статьи, направленные на пересмотр истории Второй мировой войны и искажение роли Красной армии в освобождении Болгарии, также распространяются материалы, отрицающие Холокост.
В Великобритании «Британская национальная партия», придерживающаяся крайне правой идеологии, нередко выдвигает антисемитские тезисы, а Холокост называется «исторической мистификацией», неонацистская экстремистская группировка «Национальное действие» в своем уставе неоднократно цитирует А.Гитлера.
Отчетливо прослеживается тенденция на возведение мемориалов легионерам «Ваффен-СС», в том числе на месте разрушаемых мемориалов советским воинам-освободителям и жертвам Холокоста. Настроения агрессивного национализма и неонацизма выплескиваются на синагоги, еврейские кладбища, памятные знаки, затрагивают национальные меньшинства, включая цыган. Это весьма характерно для ряда европейских стран, и в частности Украины. В этой стране на памятниках и кладбищах систематически появляются надписи «Смерть жидам», «Горите в аду, твари!». В начале мая 2014 г. члены партии «Свобода» отметили 70-летие создания дивизии СС «Галичина» в Бабьем Яру (место массового расстрела евреев в Киеве в 1941 г.), выложив из горящих свечей изображение свастики. Актам вандализма и оскорблений подвергаются также мечети и православные храмы УПЦ Московского патриархата.
В Литве отмечается рост количества акций вандализма – их мишенью неоднократно становились советские скульптуры на Зеленом мосту Вильнюса, захоронения советских воинов. Обращает на себя внимание системность подобных выпадов. При этом, как правило, расследования не доводятся до конца, и виновные остаются безнаказанными.
16 февраля 2015 г. около 300 могил были осквернены на еврейском кладбище во Франции в городке Сарр-Юнион недалеко от границы с Германией. Многие надгробия были повалены, могилы разворочены, на памятниках нарисована свастика.
Доклад МИД России выявил стремительное увеличение количества организаций и группировок, преследующих цель продвижения идей нацизма, расового превосходства или ненависти. Особую озабоченность вызывает практически повальная политика попустительства их развитию и распространению со стороны правительств ряда стран – главным образом под прикрытием лозунга о заботе о свободе выражения мнения. Мол, каждый, включая нацистов, имеет право выражать свою позицию. Категорически не согласны с такой постановкой вопроса. Международное право, в частности статья 4 Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, однозначно криминализирует любую подобную пропаганду. Этот принцип также подкреплен рядом решений ЕСПЧ.
На территории Украины развелось неслыханное количество сильных, укрупняющихся за счет серьезных финансовых вливаний и отсутствия правоохранительного противодействия, организаций и группировок неонацистского, экстремистского, ультрарадикального толка. В качестве примера можно привести Украинскую национальную ассамблею – Украинскую народную самооборону (УНА-УНСО), «Правое дело», ВО «Тризуб» им.Степана Бандеры, «Конгресс украинских националистов», «Братство», «Белый мост», отличающуюся особой жестокостью и агрессивностью организацию «Патриот Украины» и Всеукраинское объединение «Свобода». Последняя и вовсе прямо ориентируются на гитлеровскую национал-социалистическую рабочую партию Германии (НСДАП).
Героями т.н. «антитеррористической», а по сути карательной, операции Киева против жителей Юго-Востока выставляются вооруженные группировки национал-радикалов, в том числе наиболее одиозные из них – «Азов» и «Айдар», которые, по свидетельствам международных правозащитников, отличаются особой жестокостью и бесчеловечием. Характерно, что схожие украинские «добровольческие» вооруженные образования воевали на стороне Гитлера во времена Второй мировой. Боевики «Азова», видимо, подражая им, в качестве своего символа бесстыдно используют нацистский «волчий крюк».
Нельзя не отметить легитимизацию радикал-националистов на Украине, их вхождение в структуры государственной власти. Недавнее назначение известного неонациста и лидера экстремистского «Правого сектора» Дмитрия Яроша советником Верховного главнокомандующего – говорит само за себя.
Тревожная ситуация с ростом количества неонацистских и ультрарадикальных организаций обстоит не только на Украине. В США в настоящее время действуют 939 экстремистских группировок Данные НПО Southern Poverty Law Center - SPLC, включая неонацистские («Национал-социалистическое движение», «Национальный Альянс», «Арийские нации», «Белое арийское сопротивление», «Движение креативности»), расистские («Рыцари Ку-Клукс-Клана», «Объединенные кланы Америки», «Бригада арийского террора», «Американский фронт», «Команда 38») и др.
Экстремистские группы пользуются тем, что конституционные гарантии свободы слова и собраний распространяются в США и на неофашистские и неонацистские организации. Не возбраняется выражение расистских, антисемитских и других радикальных взглядов.
Несмотря на законодательный запрет в Германии правого радикализма и агрессивного национализма, которые квалифицируются в качестве одной из главных угроз демократическому государственному устройству и свободному обществу, в этой стране периодически происходят всплески неонацистской активности. Из этого ряда недавние возмутительные и омерзительные выходки немецких неонацистов в отношении храма РПЦ и начальной школы им Ломоносова в берлинском районе Марцан, на территории которых были (11 и 12 апреля) разбросаны ксенофобские листовки, а на школьной площадке вывешен флаг Второго Германского Рейха.
Небывалый рост популярности правоэкстремистских объединений отмечается в Швеции. Местная антифашистская НПО «Экспо» свидетельствует о самой масштабной мобилизации националистического движения в этой стране за послевоенный период. В 2014 г., по данным Полиции государственной безопасности Швеции, в рядах ультраправых состояло свыше 3 тыс. активных в основном, молодых членов. Это – рост на 24 процента с 2013 года.
В Италии главной силой разделяющей ультраправые взгляды итальянских неофашистов, является общенациональное движение «Новая сила», возглавляемая экс-депутатом Европарламента Р.Форе, который ранее проходил одним из обвиняемых в организации террористических актов на ж/д вокзале в г.Болонье в 1980 г. Движение имеет сеть филиалов по всей стране и многочисленных сторонников, регулярно организует встречи партактива, участвует в манифестациях, приуроченных к различным событиям в истории итальянского национал-социализма и «международных слетах» европейских ультраправых и неофашистских организаций.
При этом необходимо отметить активную масштабную работу, проводимую антифашистскими организациями и структурами в Италии. Большой вклад в противодействие распространению неонацизма в стране вносит влиятельная национальная Ассоциация партизан Италии, которая насчитывает более 100 тысяч активных участников, а также многочисленные ассоциации, которые получают госфинансирование и осуществляют адекватную разъяснительную работу через центральные итальянские СМИ.
В Польше создана сеть тренировочных спецлагерей, где оттачивают свои боевые навыки неофашисты из Германии, Великобритании, Румынии, Испании, Италии. За страной также закрепилась слава «типографии» европейских неонацистов.
В Канаде заметное развитие получил радикальный украинский национализм. Его становление связано с иммиграцией с территории современной Украины достаточно большого числа сторонников правых и крайне правых взглядов, поддерживавших независимость Украины от СССР, выступающих за «прекращение влияния со стороны России», и продвигающих идеи «самобытности» украинской культуры и истории.
Известно, в частности, о въезде в 1940-50 гг. до 2 тыс. «ветеранов» украинских батальонов СС (включая живущего до сих пор в Квебеке Владимира Катрюка, обвиненного в военных преступлениях, в том числе в непосредственном участии в расстреле мирных жителей в деревне Хатынь).
Неонацистские организации Канады активно задействуются в попытках фальсификации истории Второй мировой войны, способствуют официальному признанию этой страной «голодомора». Установлено несколько памятников солдатам ОУН-УПА в различных регионах страны, на открытии которых отмечалось присутствие представителей местной администрации. К наиболее неоднозначным организациям, действующим в Канаде главным образом под эгидой «Украинского канадского конгресса», относятся – «Общество ветеранов УПА», «Лига украинских канадцев» и «Братство ветеранов дивизии СС «Галичина».
Усилиями украинских националистических ассоциаций и особенно Канадско-украинским конгрессом, активно удерживается на плаву тема «преступлений коммунизма» (жертвам которого, включая бандеровцев, в Оттаве собираются поставить памятник) и «российской агрессии» против Украины.
В США также действует организация «Братство ветеранов первой украинской дивизии украинской национальной армии», занимающаяся оправданием пособников нацистов из дивизии СС «Галичина».
Отдельно хотел бы остановиться на систематическом воздержании или голосовании «против» рядом государств в связи с вносимым Россией в Генеральной Ассамблее ООН проекта резолюции «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Данный документ призывает все государства-члены безоговорочно отвергать любое отрицание Холокоста – будь то полное или частичное – как исторического события и любые действия в этих целях.
Соавторами документа в 2014 г. стали 44 государства, «за» проголосовали 133 государства. «Против» проголосовали 4 делегации: Канада, Палау, США и – впервые – Украина. 51 страна, включая все страны-члены ЕС, при голосовании воздержались. Отказ от поддержки этой резолюции рядом государств-участников антигитлеровской коалиции вызывает самое глубокое недоумение с нашей стороны.
Уважаемые коллеги,
Как отметил Президент России В.В.Путин, вакцина от нацистского вируса, выработанная на Нюрнбергском трибунале, постепенно начинает ослабевать. Исторические спекуляции нечистоплотно используются в геополитических играх, провоцируют политические фобии, нацеливаются на то, чтобы рассорить целые страны и народы. Допускать этого ни в коем случае нельзя.
Доклад МИД России не претендует на всеохватность темы неонацизма. Его главная задача – привлечь внимание международного сообщества к утверждающейся сейчас в ряде стран мира тенденции неонацификации и предания забвению страшных уроков Второй мировой войны, побудить международное сообщество взглянуть правде в глаза и предотвратить возможные опасные последствия этой беспринципности.
Содержащиеся в докладе некоторые факты и свидетельства подтверждают серьезную и действительную опасность, которую представляет неонацистская идеология. Эта угроза не ушла в прошлое вместе с военными преступниками периода Второй мировой войны.
Убеждены, что одними формальными осуждениями проявлений неонацизма не обойтись. Международному сообществу необходимы конкретные решительные меры, в том числе беспристрастный эффективный мониторинг за проявлениями неонацизма, последовательные шаги по его криминализации на национальном уровне. Безнаказанности за действия, ведущие к возрождению самых темных страниц новейшей истории, быть не должно.
Эту актуальную и масштабную задачу можно решить только солидарными усилиями всего международного сообщества, государственных органов власти и структур гражданского общества.
Как подчеркнул в предисловии к докладу Министр иностранных дел России С.В.Лавров, «системная работа по противодействию героизации нацизма, любым формам и проявлениям расизма, ксенофобии, агрессивного национализма, шовинизма должна оставаться в фокусе внимания мирового сообщества. Рассчитываем, что свой вклад в эти усилия внесет и данный доклад». Мы намерены распространить этот документ на всех основных международных площадках, включая ООН, ОБСЕ, СЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС. Будем привлекать внимание неправительственных организаций, научно-экспертного сообщества. Рассчитываем и на вашу поддержку.
Никто не забыт и ничто не забыто!
Фото: ТАСС