В январе 2012 года в Государственном центральном музее современной истории России в Москве открылась выставка «Угнанное детство: судьбы детей, угнанных на территорию Латвии, 1943–1944 гг.». Российский фонд «Историческая память», инициатор выставки, собрал уникальные документы, рассказывающие о карательных операциях, осуществлявшихся нацистами и их латвийскими пособниками на территории России и Белоруссии. А также о трагических судьбах малолетних детей, угнанных в концлагерь Саласпилс и работавших затем на латвийских сельских хозяев.

Не готовы отказаться от обеления нацистов

Выставка получила широкий общественный резонанс. 22 января 2012 года выставку посетил посол США в России Майкл Макфол1. В конце марта 2012 года фонд «Историческая память» планировал открыть выставку в рижском «Доме Москвы». Однако 2 марта министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич включил в так называемый «Черный список» директора фонда «Историческая память» Александра Дюкова и руководителя исследовательских программ фонда Владимира Симиндея. Министерство иностранных дел Латвии объявило, что деятельность российских историков наносит вред европейскому государству и его гражданам, поэтому въезд в Латвию для них закрыт. Кроме того, в МИД Латвии был вызван директор «Дома Москвы» Юрий Силов, где ему было сказано о нежелательности проведения выставки «Угнанное детство»2. Таким образом, власти Латвии открыто выступили против проведения упомянутой выставки, или, иными словами, против актуальных исторических исследований, открывающих неблаговидные страницы истории Латвии в период нацистской оккупации с 1941 по 1945 год.

В январе 2015 года эта история получила продолжение. Латвия, с 1 января 2015 года председательствующая в Евросоюзе, заблокировала проведение в Париже в здании ЮНЕСКО выставки «Угнанное детство. Жертвы холокоста глазами малолетних узников нацистского концлагеря Саласпилс». Согласно правилам ЮНЕСКО, разрешение Латвии было необходимо для проведения выставки, так как ее содержание напрямую связано с событиями, случившимися на территории страны.

Директор фонда «Историческая память» Александр Дюков в интервью порталу RuBaltic.Ru так объяснил причину запрета выставки, открытие которой было приурочено к Международному дню памяти жертв холокоста — 70-й годовщине освобождения Освенцима войсками Красной армии: «Как известно, в январе начинается полугодовой период председательства Латвии в ЕС. Фактически Латвия открыла свое председательство тем, что накануне Международного дня памяти жертв холокоста и 70-летия освобождения Освенцима запретила выставку о холокосте и концлагере Саласпилс... Больше всего поразила мотивировка латвийских дипломатов. Они заявили, что эта выставка якобы может повредить имиджу Латвии во время председательства в ЕС. Тут какая-то альтернативная логика, которую я не могу понять. Ведь именно блокирование выставки о холокосте может повредить имиджу Латвии, но никак не ее демонстрация. Возможно, латвийские власти ассоциируют себя с нацистскими преступниками и их пособниками. Возможно, они считают, что концлагерь Саласпилс был латвийским концлагерем, а не просто размещавшимся на территории Латвии. Я не знаю. В любом случае подобное объяснение мне абсолютно непонятно, и я не думаю, что его кто-нибудь поймет в Европе... При этом в Латвии сейчас свободно проходит мюзикл, героизирующий нацистского преступника Цукурса. И этот мюзикл никто не запрещает, латвийские власти относятся к нему лояльно. Как это можно объяснить?»3.

Причины, по которым запрещали выставку

Причина первая. В годы Великой Отечественной войны часть населения Латвии активно сотрудничала с гитлеровским оккупационным режимом. Многие жители добровольно вступали сначала в полицейские батальоны, а затем в Латышский добровольческий легион Waffen SS. На совести некоторых из этих людей — массовые убийства мирных жителей и военнопленных в Российской Федерации, Белоруссии, Украине, Польше. После 1991 года у власти в Латвийской Республике оказались люди, которые были или связаны родственными узами с бывшими нацистскими коллаборационистами, или же являются их идеологическими наследниками. По этой причине началось активное переписывание истории Второй мировой войны и истории Латвийской ССР.

Основной задачей отныне стали моральная и политическая реабилитация бывших нацистских коллаборационистов, отказ привлекать к судебной ответственности тех из них, которые были повинны в уничтожении мирного населения и военнопленных, и, наоборот, всяческое очернение периода советской власти и привлечение к моральной и уголовной ответственности тех жителей, которые воевали на стороне Красной армии. В 1940 году Латвия якобы была оккупирована и, соответственно, служба в Красной армии приравнивалась к службе в армии страны-оккупанта.  29 октября 1998 года Сейм Латвии принял «Декларацию о латышских легионерах Второй мировой войны». Согласно этому документу, правительству Латвии вменяется в обязанность требовать от стран-оккупантов и их правопреемников компенсации за ущерб, причиненный мобилизацией в оккупационные армии, а также заботиться об устранении посягательств на честь и достоинство латышских воинов в Латвии и за ее пределами.

Поэтому нет ничего неожиданного не только в том, что Латвийское государство запретило выставку «Угнанное детство», но и в том, как правящая латышская элита отреагировала, например, на открытие 14 сентября того же 2012 года в центре небольшого латвийского города Бауски памятника латышским эсэсовцам — «защитникам города от повторной советской оккупации». Эта реакция была более чем сдержанной и не привела к каким-то оргвыводам — памятник остался стоять на месте, а руководители Бауски не получили даже выговора.

Позиция властей Бауски в то время сводилась к тому, что полицейские батальоны в 1944 году вместе с гитлеровскими войсками сражались под Бауской против освобождавших Латвию от немцев советских войск. Кстати, на мемориале так и выбито: «Защитникам Бауски против второй советской оккупации». А ниже следует девиз латышских полицаев — «Латвия должна быть латышским государством». На открытии памятника присутствовали депутаты городской думы и члены входящей в правительственную коалицию ультраправой националистической партии «Всё для Латвии!».

Между тем беспрецедентность ситуации заключается в том, что это первый в Прибалтике памятник полицаям-карателям, на чьей совести сотни погибших мирных жителей. Как тогда же отметил в интервью «Российской газете» руководитель исследовательских программ Фонда «Историческая память» Владимир Симиндей, «два из трех увековеченных в Бауске латышских полицейских батальона были карательными подразделениями, соучаствовавшими в 1942–1944 годах в нацистском геноциде на территории России, Белоруссии и Украины. Об этом свидетельствуют данные российских и белорусских архивов, в том числе трофейные немецкие документы. Так, сформированный в феврале 1942 года из добровольцев 23-й латышский полицейский батальон с мая того же года активно задействовался в нацистской истребительной политике в районе Днепропетровска. Также он привлекался гитлеровским командованием к уничтожению жителей в российско-белорусской приграничной с Латвией полосе и в районе Пыталово-Абрене (ныне Псковская область). К нему в апреле 1943 года были присоединены остатки 27-го батальона, разгромленного на Украине и успевшего поучаствовать в карательных акциях в Брестском районе Белоруссии. А 319-й латышский полицейский батальон с ноября 1943 года по март 1944-го привлекался к массовым расправам над населением Псковщины в районе Себежа и угону женщин и детей на территорию Латвии, где им были уготованы Саласпилсский концлагерь или рабский труд на латвийских хуторах.

Таким образом, участие только в боях против Красной армии около Бауски не было отличительным «подвигом» латышских полицаев, костяк которых поголовно участвовал в военных преступлениях за пределами Латвии. Следует отметить, что 23-й, 27-й и 319-й латышские полицейские батальоны являлись неотъемлемой частью латышского легиона Ваффен СС»⁴.

Причина вторая. По закону о гражданстве от 22 июля 1994 года гражданство Латвийской Республики не получили около 155 тысяч постоянных жителей страны, которых в 1942–1943 годах из временно оккупированных Белоруссии и разных областей России депортировали в Латвию германские нацисты и их латвийские пособники. В то время эти 155 тысяч должны были восполнить потери в рабочей силе5. Для многих из них жизнь в Латвии началась с концлагеря Саласпис. Общее число выходцев из Белоруссии и России, которые прошли тогда через концлагерь Саласпилс, назвать сложно. Предположительно оно может оцениваться в пределах 20–40 тысяч человек⁶.

Когда в начале 1990-х был принят первый закон о политически репрессированных, этот статус был предоставлен всем пострадавшим от нацистского и сталинского режимов. Но уже в 1995 году был принят новый закон, по которому на статус политически репрессированного могли претендовать только граждане. В результате у лиц без гражданства, которые сначала были признаны репрессированными, этот статус отобрали вместе с мизерными льготами⁷.

В сентябре 2006 года объединение политических партий «Центр согласия» внесло в Сейм законопроект, предусматривающий автоматическое предоставление гражданства всем жителям, которые пострадали от нацистских и сталинских репрессий. Вот что отмечал тогда депутат Сейма от «Центра согласия» Борис Цилевич. «Официальное отношение государства к узникам нацистских концлагерей и ветеранам антигитлеровской коалиции — это позор для нашей страны. Особенно возмутительно отношение к узникам нацизма — многие из них до сих пор официально не признаются политрепрессированными, не имеют соответствующих льгот. Левая оппозиция уже десять лет борется за исправление этой вопиющей несправедливости. Правые политики, постоянно апеллируя к «исторической справедливости», предпочитают забыть совсем недавнюю историю…

Мы многократно предлагали поправки к закону о политрепрессированных, которые признали бы такой статус и за негражданами. Но всякий раз правые партии наши поправки блокировали. Даже тогда, когда мы заручились поддержкой Центра документации последствий тоталитаризма, представители которого серьезными аргументами обосновали нашу позицию. На сей раз мы предлагаем решить вопрос кардинально. Раз правые политики не хотят признавать неграждан политрепрессированными, давайте признаем политрепрессированных гражданами и тем самым снимем вопрос раз и навсегда⁸». Однако правое большинство Сейма в очередной раз отклонило поправку левой оппозиции.

Спустя шесть месяцев с аналогичной инициативой — признать жертв нацистского режима, не имеющих гражданства Латвийской Республики, политически репрессированными и распространить на них ряд социальных льгот — выступила парламентская фракция политического объединения «За права человека в единой Латвии» (ЗаПЧЕЛ). Представляя поправки, председатель фракции Яков Плинер отметил, что формально декларируемое Латвийским государством равное отношение как к тоталитарному коммунистическому, так и к тоталитарному нацистскому режиму не отвечает действительности: «Противоестественное преимущество, предоставляемое нацизму по сравнению с коммунизмом, ясно проглядывается в различных законах, и обсуждаемый закон, к сожалению, не исключение. Получить статус политически репрессированного лица, которое пострадало от коммунистического режима, намного легче, чем стать признанным жертвой нацизма».

Я. Плинер также напомнил, что во время коммунистического террора, который в Латвии закончился почти 55 лет тому назад, были репрессированы, главным образом высланы, от 140 тыс. до 190 тыс. человек, а процентное отношение умерших в тюрьмах и местах ссылки и убитых колеблется от 10 до 30 процентов. Между тем нацисты, по словам Плинера, на территории Латвии уничтожили, согласно различным источникам, примерно 600 тыс. человек, в том числе, примерно 100 тыс. граждан Латвии, то есть в 15 раз больше, чем коммунисты. Поэтому ЗаПЧЕЛ предлагает исключить из закона «нелогичные ограничения» для тех жертв нацизма, которые претендуют на получение статуса: обязательное почти во всех случаях наличие гражданства Латвии, ограничение в отношении времени высылки (только 1942 и 1943 годы) и места (только Германия), без упоминания оккупированных Германией государств. Было предложено устранить несправедливость, совершенную в апреле 1995 года, когда Сейм, приняв новый закон о статусе политически репрессированных лиц, лишил этого признанного за ними ранее Латвийской республикой статуса как минимум несколько тысяч человек (преимущественно пострадавших от нацистского режима лиц без гражданства), отобрав заодно у них ранее причитавшиеся им льготы. Однако за передачу законопроекта на рассмотрение парламентских комиссий проголосовали только 22 депутата, 22 были против и 41 воздержался⁹.

Постоянные жители Латвии, не имеющие прав латвийского гражданства бывшие малолетние узники нацистских концлагерей, включая концлагерь Саласпилс, и сегодня не имеют прав политически репрессированных лиц. На них не распространяются соответствующие льготы. В результате Латвийское государство сегодня, по сути, продолжает репрессивную политику нацистской Германии.

Латвия во главе Европейского союза

С 1 января 2015 года Латвия на ближайшие шесть месяцев возглавила Совет Европейского союза, то есть стала президентствующей страной. А 22 января МИД ЛР представил парламенту Латвии ежегодный доклад министра иностранных дел Эдгарса Ринкевичса о проделанной в 2014 году работе и планах на будущее во внешней политике государства и вопросах Европейского Союза. В докладе одной из главных названа задача усиления борьбы с информационными атаками России, которая в 2014 году «в различных форматах продолжала распространение необъективной информации о ситуации с правами человека в Латвии, а также дезинформировала общественность, распространяя миф о якобы «возрождении нацизма». Латвия, — подчеркивается в докладе, — последовательно опровергала эти утверждения, одновременно указывая на увеличение ограничивающих демократию процессов в самой России. Были сделаны конкретные шаги по ограничению действия российской пропаганды». Здесь, по всей видимости, имеется ввиду не только запрет выставки «Угнанное детство», но и составление пресловутых «черных списков». А также постоянное препятствование вместе с Полицией безопасности общественным организациям российских соотечественников в проведении ими культурной, образовательной и иной деятельности.

Далее в докладе говорится, что будут «предприняты меры по противодействию пропагандистской деятельности России в международных организациях и СМИ. С учетом постоянно возрастающего использования концепции так называемого «Русского мира» со стороны России, Латвия выступает против попыток расколоть общество или поставить под угрозу демократическое устройство государства и безопасность. Латвия будет вести координированные действия с партнерами по ЕС и на региональном уровне, чтобы укрепить информационное пространство в ЕС и странах Восточного партнерства». Здесь же говорится, что «США были и остаются главным союзником Латвии, а также являются гарантом безопасности». А еще — что «созданный в 2014 году в Латвии вместе с 6 союзниками передовой Центр НАТО по вопросам стратегических коммуникаций на саммите в Уэльсе был выделен как один из элементов, с помощью которого альянс обеспечит необходимое укрепление сил против рисков, вызванных гибридной войной»¹⁰.

В докладе МИД ЛР неоднократно подчеркивается, что Латвия вместе с другими странами решительно осуждает «российскую агрессию» на Украине, но при этом в докладе ничего не говорится о пресловутой проблеме «массового безгражданства» и вытекающем из этой проблемы «долговременном дефиците демократии» (оценка ПАСЕ от 8 ноября 2002 г.).

25 января Парламент непредставленных Конгресса неграждан, избранный на состоявшихся в мае — июне 2013 года первых в истории Второй Латвийской Республики всеобщих выборах, принял резолюцию «О существенном снижении стандартов демократии в ЕС в связи с пребыванием в его составе Латвийской республики». В резолюции указывается на невыполнение Латвией обязательств в области демократии, прав человека и верховенства права, взятых на себя при вступлении в ЕС.

«Начиная с 2010 года члены Конгресса неграждан обращались в структуры Европейского Союза с указанием на невыполнение Латвией своих обязательств и несоответствие института негражданства высоким стандартам ЕС. Однако Евросоюз отрицал наличие союзных компетенций для вмешательства в такие вопросы.

Принимая во внимание систематическое игнорирование правительством Латвии наличия проблем, связанных с положением нацменьшинств и безгражданством, Парламент непредставленных выражает опасение, что председательство Латвии в Совете ЕС затормозит развитие инициативы внутрисоюзного мониторинга прав человека и ослабит моральный авторитет ЕС в мире. Парламент непредставленных категорически отвергает подход латвийского правительства к обеспечению внутренней и внешней безопасности в отрыве от укрепления принципов демократии и прав человека внутри страны как базовых принципов любой страны Евросоюза. Парламент непредставленных убежден, что как безопасность, так и внутренняя стабильность страны неразрывно связаны с уверенностью ее жителей в том, что все внутренние вопросы можно решить в рамках демократических институтов их страны, не обращаясь за помощью вовне. Именно такой уверенности на данный момент не хватает многим жителям Латвии»¹¹.

Парламент непредставленных, что называется, как в воду глядел. Запрет проведения в Париже в здании ЮНЕСКО выставки «Угнанное детство. Жертвы холокоста глазами малолетних узников нацистского концлагеря Саласпилс» привел к тому, что Россия в очередной раз обвинила Латвию в проведении политики, направленной на политическую реабилитацию бывших нацистских коллаборационистов. Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов так прокомментировал на своей странице в социальной сети Twitter запрет руководства Латвии на проведение выставки: «Деструктивная позиция Латвии по выставке в ЮНЕСКО подтверждает: Рига не готова отказаться от курса на обеление нацистов и их латвийских приспешников»¹².

Рига

Гущин Виктор Иванович,

координатор совета общественных организаций Латвии, директор Балтийского центра исторических и социально-политических исследований, кандидат исторических наук

Примечания:

1 Посол США в России Майкл Макфол посетил выставку «Угнанное детство: судьбы детей, угнанных на территорию Латвии в 1943–1944 гг.». http://historyfoundation.ru/fund_item.php?id=202

2 МИД Латвии: Мы не требовали от «Дома Москвы» в Риге отказа от проведения выставки «Угнанное детство». http://www.regnum.ru/news/polit/1514416.html#ixzz3Q0puBp9F

3 Александр Шамшиев. «Латвия открыла свое председательство в ЕС запретом выставки о холокосте». http://www.rubaltic.ru/article/obrazovanie-i-nayka/20012015-vystavka/

4 В Латвии поставили памятник полицаям из легиона SS. http://lenta.ru/news/2012/09/17/monument/

5 Киртовский Имант. Экономика, культура и церковь в странах Балтии в период немецкой оккупации. 1941–1945 гг. — В книге: Вторая мировая война и страны Балтии. 1939–1945. Материалы международной научной конференции. Рига, 14–15 декабря 2006 года. — Рига, 2008. — С. 122.

6 Приговоренные нацизмом. Концлагерь Саласпилс: забытая история. Сборник документальных свидетельств о злодеяниях немецких нацистов и их пособников в годы германской оккупации Латвии в 1941–1944 гг. Составитель Влад Богов. — Рига, Фонд «Историческая память», Общество «Riga CV», 2011. — С. 45.

7 Круминя М. Интеграция этнических меньшинств в Латвийской Республике. — Рига, 1997. — С. 25.

8 Кремеский Даниил. Жертвам нацизма — гражданство! «Вести сегодня», 2006, 12 сентября.

9 Сейм Латвии решил не возвращать жертвам нацизма статус политически репрессированных лиц. http://www.regnum.ru/news/polit/804247.html#ixzz3P0fpfdap

10 Ежегодный доклад министра иностранных дел о проделанной работе и планах на будущее во внешней политике государства и вопросах Европейского Союза. http://www.mfa.gov.lv/images/zinojums_DRAFT_Dec_30_FINAL_tulk_kr.pdf

11 Резолюция Парламента непредставленных по председательству Латвии в ЕС. http://www.kongress.lv/ru/material/584

12 Долгов: Латвия не готова отказаться от курса на обеление нацистов. РИА Новости http://ria.ru/politics/20150125/1044210133.html#ixzz3Q1NNuQIA